水乡宝地 天赐地予

　　淮安，处于苏北腹地、淮河下游，介于北纬32°43′00″~34°06′00″，东经118°12′00″—119°36′30″，之间，近长江而濒黄海，襟陇海而带沪宁。市境地处秦岭、淮河一线，为北亚热带和北温带的过渡气候带，属于季风气候区，四季分明，气候温和湿润，降水量较为丰富，宜农宜牧宜渔。
　　市境地势平坦，平原广袤，沃野绵延，为全国重要的农副产品基地。淮安市大部属里下河水乡，境内河湖交错，水网密布，近三分之一为水域面积，被称誉为“漂浮在水上的土地’。其中包括全国五大淡水湖之一的洪泽湖，以及烟波浩渺的白马湖、高邮湖、宝应湖等；还有京杭大运河、淮沭新河、苏北灌溉总渠、淮河入江水道、淮河入海水道、古黄河、六塘河、盐河、淮河干流等在境内纵横贯穿，连湖通海。
　　市境西南部的盱眙县处于皖东丘陵边缘地带，丘岗坡缓，岗洼间塘坝水库匡罗棋布。这里植被丰厚而植物种类众多，铁山寺一带有“天然植物园’之誉，仅中葵材就多达数百种。境内洪泽湖周边地区蕴藏着多种非金属矿床，主要有芒硝、芒盐、石油、天然气、凹凸棒土、饮用矿泉水等，都极具开采价值，并正在为富民强开发挥越来越重要的作用。
　　淮安，自然风光秀丽，以洪泽湖、白马湖、高宝湖、盱眙第一山、铁山寺、老子趾等为代表的湖光山色，各具特色，令人陶醉，旅游产业开发前景十分广阔。

文化名城 伟人故里

　　淮安，作为全国历史文化名城，作为一代伟人周恩来的故乡，有着悠久的人文历史和丰厚的文化积淀。近郊有著名的新石器文化遗址——青莲岗文化遗址。淮安，横跨古邗沟入淮处末口和古泗水入淮处泗口，是典型的因运河而兴起的城市秦代置淮阴县，汉代设临淮郡。南齐永明七年(489)置淮安县，淮安之名始见。隋唐、宋三朝立楚州，元、明、清三朝设淮安府。民国时期，先后设淮扬道、淮阴行政督察专员区。新中国成立后，设淮阴专区，1983年建立省辖淮阴市，2001年淮阴市更名淮安市。
　　淮安市，历史上是漕运中枢。明清两朝，国家督漕的最高长官漕运总督就驻节淮安，负责治河、势压巡抚的总河和稍后的南河总督也驻节于此，淮安城市因此而“俨如省会”。这里还是淮北盐的集散中心和盐商巨富的聚居之地，长期繁华竞逐鼎盛时，淮(安)、扬(州)、苏(州)、杭(州)并称运河沿线“四大都市”。清乾隆间(1736—1795)，淮安城市人口达50余万，是全国著名的大都会。
　　淮安，地灵人杰，人文荟萃，历史上先后诞生了大军事家韩信、汉赋大家枚乘、巾帼英雄梁红玉、《西游记》作者吴承恩、抗倭状元沈坤、乾嘉学派先驱学者阎若璩、中医瘟病学家吴鞠通、抗英民族英雄关天培、《老残游记》作者刘鹗、“世界十大摄影家”之首郎静山、京剧表演艺术家王瑶卿、周信芳、宋长荣等。市区古镇河下弹丸之地，历史上就出了50多名进土、百余名举人，并因“河下三鼎甲”名闻遐迩。这里有周恩来故居、纪念馆、童年读书处，吴承恩故居，韩信故里等众多的名人故居和纪念性建筑，还有漂母墓、韩母墓、明祖陵，绵延60余公里的世界著名高坝高家堰(洪泽湖大堤)，以及有东方庞贝城之称的水下古城泗州城等，历史文化资源和人文景观极其丰富。
　　淮安，是全国四大菜系之一——淮扬菜系的主要发源地。淮菜以清淡中和、养生适体、烹饪技艺精湛而名扬海内，是名城文化的重要组成部分。2002年，被中国烹饪协会授予“淮扬菜之乡”的称号。
　

交通枢纽 绿水城市

　　淮安，是重要的水陆交通枢纽。她，位于京杭大运河和淮河交汇处，是有着悠久历史的咽喉要地。淮安城区位于古淮水、泗水交汇处，早在先秦时期，就是连接黄河、长江两大流域的水上交通要冲。公元前486年前，吴王夫差开邗沟，沟通江淮，邗沟入淮处末口也位于今城区。隋炀帝开凿贯通南北的大运河，邗沟和通济渠两段运河的入淮处均位于市境内。10世纪末，为改善古末口至淮泗口的60里航道，淮南转运使乔维岳开沙河；15世纪初，漕运总兵官陈碹循沙河故道开清江浦河，漕舟称便。清江浦河沿线聚落迭起，并形成似断还续的带状城市，成为漕运枢纽和水陆交通咽喉，康、乾南巡的重点视察之区和驻跸之地。千百年间，“七省咽喉”、“九省通衢”、“南船北马”名倾朝野，誉满全国。
　　进入近代以来，随着黄河北徙，南河裁督，海运大开，漕运式微，以及津浦铁路的修通，淮安城市日渐衰落。新中国成立以后，水陆交通条件不断改善，水平不断提高。近些年来建成通车的4条高速公路在市区交汇(还有宁宿徐高速公路横穿盱眙县境)，交通异常便捷，距上海、北京分别只有3个多小时和7个小时车程。全市实现了县乡公路黑色化、乡村公路砂石化。纵贯市区的新(沂)长(兴)铁路北接陇海铁路，南穿京沪铁路。京杭大运河、二河、苏北灌溉总渠、淮河和淮河入江水道可通航3000吨级船队，南达长江、北接陇海、西插皖北、东入黄海。古老的水陆交通枢纽重新焕发青春。
　　淮安，通信、电力设施超前发展。实现了长途传输光缆化、村村通电话和通讯全球化；输变电能力是改革开放之初的近20倍，为华东输变电中心。淮安，作为上海经济区的组成部分，接受经济辐射的能力日益增强，成效日益显著。
　　新淮安以建设特大城市为目标，城市化进程速度推进。20世纪50年代初，淮安中心城市还是零散的、互不相连的几个“点”，建成区面积仅10余平方公里，城镇总人口10万余人。改革开放之初，也仅发展到30平方公里，30余万人。经过20余年的大发展，目前，中心城市已连成一片，建成区面积80平方公里，人口80万人。中心城市功能不断完善和强化，二、三产业比例趋于合理。城市基础设施不断加强，档次迅速提高，现代化高层建筑遍及市区各主要街道和新区。穿越城区的大运河、里运河、古黄河、盐河两岸风光带建设日新月异。历史文化名城的名胜古迹得到较好的保护和开发，“名城”、“绿水”两大特色初步凸现。

生态农业 方兴未艾

　　淮安，是著名的农业大市。随着改革开放的不断深入，淮安农民逐步确立以市场为导向的观念，不断调整产业结构，由开始的追求农业高产，到追求农业高效；由单纯扩大粮油作物面积，到扩大附加值高的“高、特、优”农副产品的种植面积；由单纯追求农业高效到保证高效和高质量生态环境并重，积极推进农业的现代化、产业化和生态化经营，农业科技含量和劳动生产率迅速提高，已形成粮油、蔬菜、畜禽、水产、林木五大主导产业，并正在呈现一乡一品、几乡一品的农产品规模经营的产业优势。有机大米、乳鸽、野鸭、青虾、大闸蟹、银鱼、无公害蔬菜、水生菜等批量大、品质优的农副产品享有盛誉。2003年，全市已发展有机稻米、无公害蔬菜近百万亩。
　　同时，不断加大造林绿化力度。全市8个县(区)都是全国平原绿化先进县。2002年底，淮安市森林覆盖率18.2％，超过全国和全省平均水平。春夏时节，到处绿树成荫，鸟语花香，令人怡悦。近几年来，意杨种植面积成倍成倍地增长，推动木材加工业的迅速发展，成为新兴的“农”头产业。
淮安，是著名的畜禽生产基地。早在?0多年前，盱眙县就被命名为全国商品牛基地县，洪泽、金湖、盱眙、淮阴等县(区)为全国水产生产基地县。淮安还是著名的“苏北草鸡”、“苏北草鸡蛋”的最大生产基地，是上海、南京等大城市绿色禽产品的主要供给地。